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鞍山市铁西区校外培训机构黑白名单管理办法
发布时间:2020年06月03日   来源:铁西区教育局   点击:

第一章总则
  第一条为加快推进全市社会信用体系建设,弘扬诚信文化和诚信美德,进一步规范校外培训机构办学行为,增强我区校外培训机构的守规守纪意识,根据《民办教育促进法》、国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》、《鞍山市规范校外培训机构管理办法》等文件精神,制定本管理办法。
  第二条本办法所称校外培训机构,是指以中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质为主要目的对全日制学校学习内容有益补充的、学科类及艺术类培训的非学历培训机构。
  第三条铁西区教育局民办教育管理办公室负责所辖区域内校外培训机构的黑白名单管理工作。
第二章黑白名单认定
  第四条纳入“白名单”应当符合以下条件:有证有照;通过上一年度年检并经区教育局民办教育管理办公室公示;从事面向中小学生开展教育培训且一年内无不良办学行为的培训机构。
  第五条存在以下情况或行为,经相关部门查证属实的,纳入“黑名单”:
  (一)无证办学,或擅自设立、分立、合并教学点。
  (二)以虚假证明材料骗取办学许可证。
  (三)伪造、买卖、出借、出租办学许可证;将办学场地出租给无办学资质人员或机构的。
  (四)擅自改变培训机构名称(含不合规机构名称),学科的类别或层次;擅自变更机构举办者等。
  (五)在房屋、消防、食品卫生安全等方面存在安全隐患。
  (六)发布虚假或违规招生简章、宣传品或招生中发布虚假违法广告误导学生或家长屡被投诉,且拒不整改。
  (七)聘请中小学在职教师,聘用教师资质不全的外籍人员。
  (八)恶意终止办学、抽逃资金。
  (九)一次性收取学费超过3个月,或通过变相手段收取学费时间超过3个月的。
  (十)收费不出具正式票据,存在偷税漏税行为,且拒不整改。
  (十一)培训内容和进度存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”;或组织中小学生等级考试及竞赛等不良办学行为。
  (十二)内部管理不规范,未按要求公示证照、收费标准、收退费制度、班级等信息且一直整改不到位。
  (十三)培训教材超纲或不合规;或培训时间超过晚上20:30;培训班次、名称等模糊不具体;或招收与培训班次不符的学生。
  (十四)因疏于管理导致损害培训学生或教职工利益的。
第三章黑白名单信息处理程序
  第六条信用黑白名单信息的收集、记录、发布应当遵循合法、公正、准确、及时的原则,依法维护国家利益、社会利益、法人和其他组织以及自然人合法权益,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
  第七条区教育局民办教育管理办公室按照本办法,开展调查和初步认定,填写《铁西区校外培训机构黑白名单信息报送表》。
  第八条区教育局民办教育管理办公室根据核定结果,以书面形式告知拟纳入“黑名单”的单位被纳入的事实、理由、依据及其依法享有的权利。如有异议,可在收到告知书之日起5个工作日内向区教育局提出书面陈述申辩意见并提交相关证明材料。
  第九条区教育局民办教育管理办公室负责将“铁西区校外培训机构黑白名单”在铁西教育网、全国校外培训机构管理平台上公示。
第四章黑白名单管理
  第十条“黑白名单”根据监管实际情况实行动态管理制度,被列入“白名单”的校外培训机构或新设校外培训机构,有违法违规办学行为的可以被移入“黑名单”。
  第十一条被列入“黑名单”的校外培训机构,当年度年检不合格,连续两年年检不合格,取消办学资质。
  第十二条被列入“黑名单”的校外培训机构,如经整改并合格,可从黑名单中移出
第五章附则
  第十三条本办法自发布之日起实施,由铁西区教育局负责解释。

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